共建中国城市清洁未来 —— GIZ支持中国城市环境卫生协会举办“2019城市环境卫生协会年会”

2019年11月12日至14日，由中国城市环境卫生协会（CAUES）主办，德国国际合作机构（GIZ）协办的“中国城市环境卫生协会年会暨中国环境卫生国际博览会”在重庆召开。作为城市环保领域的重要会议，为期两天的中国城市环境卫生协会年会吸引了千余名政府人员、专家学者及企业代表出席，共同探讨中国城市环境卫生、智慧环卫、垃圾分类等话题，为中国城市固体废弃物处理及可持续发展提供可行方案。

（会议现场，图片来源：GIZ）

GIZ高级技术顾问刘晓在12日的“欧洲与中国道路清扫保洁作业与装备研讨”论坛上分享了“德国固废管理现状及法律框架体系”，综合分析了德国目前固体废弃物的管理现状以及德国固废管理的管理政策、法律框架及监管体系。根据德国环境部发布的官方数据，2018年德国废弃物总回收率达81%，其中物质回收率为69%，代表了固体废弃物管理的领先水平；但面向未来，生物质废物和堆肥产品中塑料尤其是微塑料的污染，以及进一步推动可回收物作为再生材料的利用是后续德国固废管理的主要挑战。

（德国国际合作机构高级技术顾问刘晓介绍德国固废管理现状及法律框架体系，图片来源：GIZ）

11月13日，中国环境科学院副研究员刘玉强在“垃圾分类论坛暨智慧环卫研讨会”上探讨了“生活垃圾填埋污染控制标准修订思路及建议”。现行《生活垃圾填埋污染控制标准》于2008年4月由环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发布，随着国内对生活垃圾处理环境管理要求的不断提升，亟待对于填埋场污染控制标准进行修订。在本次修订工作中，将重点关注建设、设计、运行等阶段污染控制技术要求，包括防渗层膜上保护及完整性评估、渗滤液协同处置、填埋场恶臭控制、填埋场甲烷控制及减排等内容。其中填埋场甲烷控制及减排环节的提出对于我国垃圾管理领域温室气体自主减排具有重要的意义。

（中国环境科学院副研究员刘玉强分享中国垃圾填埋现状，图片来源：GIZ）

除了专家们精彩的知识交流与分享，GIZ还同中国城市环境卫生协会联合发布了《德国废弃物管理政策发展》、《中国城市综合可持续废弃物管理Wasteware基准指标》及《城市源易腐有机垃圾生物处理产品质量管理研究报告》等项目研究报告，结合德国经验及中国本土情况，为中国废弃物管理提供政策建议，推动国内废弃物管理领域的技术创新。此外，GIZ组织翻译了《耕地、林地和园地施用生物质废物条例（德国生物质废物条例——BioAbfv）》，旨在为中国相关法律条例的修订及修改提供参考。

会议通过因地制宜地结合国际经验，为进一步制定政策建议和推动技术创新提供了强有力的基础，这些技术创新在中国城市的废物管理方面具有相关性、适用性及可行性。

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