领域内和/或总体气候变化的法律法规框架变化

1月24日，中国共产党中央委员会决定，将中国碳战略的实施纳入地方政府的绩效评估体系。[1]这是中国实施“碳达峰、碳中和”战略这一国家气候变化监管框架的一个重要进展。

6月13日，生态环境部、发展改革委等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》。[2]《方案》提出到2025年和2030年的分阶段目标要求：到2025年，减污降碳、协同推进的工作格局基本形成，重点区域和重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成一批可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升；到2030年，减污降碳协同能力显著提升，大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效，水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。

5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。[3]多年来，中国一直致力于推动城市化进程，在此新政策下，中国将更加关注人口较少、发展较为落后的县城，关注其在基础设施方面的发展。《意见》中有四段专门论述了废弃物管理和循环经济。

在废弃物领域，有几项新政策强调了回收利用。1月17日，国家发展改革委和商务部等部门发布了《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》。[4]此外，1月24日，国家发展改革委、商务部、工业和信息化部联合发布《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》。[5]

在市政层面，4月28日，北京市发展改革委与北京市生态环境局联合发布了《塑料污染治理行动计划2022年工作要点》，为首都提出了23项具体措施。这些措施包括推动不可降解一次性塑料制品源头减量，推进塑料废弃物规范回收利用，以及开展重点用塑单位如快递企业的报告制度试点。[6]

[1]第36次小组学习。资料来源：http://www.gov.cn/xinwen/2022-01/25/content_5670359.htm

[2]MEE和其他七个部委：一项协同实施并提高有效性的减少污染和碳排放的计划。资料来源：https://www.mee.gov.cn/ywdt/xwfb/202206/t20220617_985943.shtml

[3]中共中央办公厅、国务院：《关于以推进县域城镇化为主要目标的意见》。资料来源：http://www.gov.cn/zhengce/2022-05/06/content_5688895.htm

[4]国家发改委：《关于加快废旧物资回收利用体系建设的指导意见》。资料来源：http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/22/content_5669857.htm

[5]国家发改委、商务部、工信部：《关于加快废旧纺织品回收利用的实施意见》。资料来源：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202204/t20220411_1321822.html?code=&state=123

[6]北京发布2022年塑料污染控制行动计划，提出23项具体措施作为2022年的首要任务。来源：http://fgw.beijing.gov.cn/gzdt/fgzs/mtbdx/bzwlxw/202204/t20220429_2697004.htm

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