首期“IWM NAMA中欧垃圾综合管理对话”直播论坛顺利举行 ——聚焦垃圾管理中的商业模式与金融工具

10月14日，“IWM NAMA中欧垃圾综合管理对话”直播论坛顺利在线上举行。此次直播论坛由德国国际合作机构（GIZ）中国城市垃圾管理领域国家适当减缓行动项目（IWM NAMA）与中国城市环境卫生协会主办，adelphi技术咨询集团公司协办，北京恩维联合环境科技有限公司、杭州环科云信科技有限公司提供技术支持。

垃圾管理是一个系统工程，当前城市固废管理现状如何？如何分配垃圾管理成本？付费主体是谁？这些话题逐渐成为城市管理者在垃圾管理中的关注重点。

本次直播关注垃圾管理行业的长期资金可持续性及商业模式，邀请苏州市城市管理局副局长陆继军及北京环境卫生工程集团有限公司副总经理何亮出席，远程对话来自德国Intecus集团首席执行官Jan Reichenbach及柏林环卫集团（BSR）部门主任Friedrich C. Sonderhoff，分享中欧固废管理的典型城市及典型企业案例，从固废发展现状及财务组成等角度，探讨“垃圾综合管理中的商业模式与金融工具”。

苏州市城市管理局副局长陆继军先生首先分享了苏州市垃圾管理现状及财务组成。苏州市是IWM NAMA项目的试点城市之一，具有先进的垃圾综合管理理念。目前，苏州市垃圾处置整体遵循全量焚烧，填埋应急的原则，对生活垃圾实行“大分流，四分类”的管理，并在管理中初步实现大数据管理，逐步实现全过程信息化监管。垃圾管理费用主要由政府承担，部分区县也通过随水费征收等方式实现了一部分垃圾管理费用收缴。

来自德国Intecus集团的首席执行官Jan Reichenbach先生以自己的家乡——萨克森州为例，分享了德国城市实行 “垃圾按量付费（PAYT）”制度的经验。他在报告中提到，不同区域住房结构不同、居民消费习惯不同，消费习惯不同，垃圾产生量便存在差异，因此实行PAYT制度，让每个人为自己产生的垃圾买单，是激励居民减少垃圾产生、自觉垃圾分类的有效手段。萨克森州通过立法、技术及收费三大支柱保证PAYT制度的实施，使得城市垃圾总量不断减少，并逐渐稳定在合理范围内。

北京环境卫生工程集团有限公司副总经理何亮先生分析，北京市每日产生生活垃圾约2.2万吨，目前北京市垃圾处理设施共有44座，总设计处理能力32000吨/日。北京环境卫生工程集团有限公司作为北京市最大的环境服务商，在北京市城市垃圾管理中发挥了重要作用。北京环卫集团的业务涉及政府投资及企业投资等不同模式，其财务构成中四分之三来自于道路清洁、垃圾受运及处理服务费用，另外部分收入来源为资源再生及装备制造等。

柏林环卫集团（BSR）部门主任Friedrich C. Sonderhoff先生分享了BSR集团的财务模式。其收费结构主要分为基本费用（每户每年31.56欧元）、浮动收费（根据垃圾桶体量及清洁次数收费）及免费的回收及再利用服务，对于居民的大件垃圾也会根据垃圾的体积及服务紧急性进行收费，来自于垃圾清理及道路清洁的费用占集团收入组成的大部分。

随后，苏州市城市管理局副局长陆继军先生与北京环境卫生工程集团有限公司副总经理何亮先生就未来城市垃圾付费趋势及城市垃圾管理成本变化方向等话题展开讨论，并对线上观众的疑问进行了解答。

此次论坛首次采用线上直播这一时尚的传播方式，讨论垃圾分类及垃圾管理背后的商业模式，引发众多关注，共吸引5.7万次点击并在线参与讨论。当前，各个城市不断探索适合本地的垃圾管理模式，探究垃圾管理中的商业模式与金融工具便成为评估垃圾管理体系经济效益、环境效益及社会效益的重要一环，希望此次直播可以启发行业继续思考如何实现城市垃圾管理的经济可持续性及稳定性。

欢迎点击直播回放链接。

http://mudu.tv/watch/7812320?source=mobile